MANİSA'DA ŞEHİT VE GAZİ DERNEKLERİ ARASINDA AYRIMCILIK İDDİASI
ŞEHİT-GAZİ BİRİMİ KİMİN İÇİN KURULDU?
“SEN BİZDENSİN, SEN DEĞİLSİN” ANLAYIŞIYLA KAMU HİZMETİ YÜRÜTÜLEMEZ!
Şehit Gazi Aileleri Koruma ve Kalkındırma Derneği Genel Başkanı İbrahim SAGUN’dan Manisa Büyükşehir Belediyesi’ne sert sorular:
“Şehit ve gaziler üzerinden hizmet üreten bir belediye birimi siyasi yakınlığa göre mi hareket etmektedir? Eğer böyle değilse, dernekler arasındaki farklı uygulamanın hukuki ve objektif gerekçesi nedir?”
Manisa'da şehit ve gazi ailelerine yönelik faaliyet gösteren dernek ve şubeler bulunmaktadır.
Bunlar arasında;
- Şehit Gazi Aileleri Koruma ve Kalkındırma Derneği,
- Manisa Şehit Gazi Aileleri Derneği,
- Şehit Dul ve Yetimleri Derneği Manisa Şubesi,
- Türkiye Muharip Gaziler Derneği Manisa Şubesi,
- Şehit Gazi Aileleri Vakfı Manisa Şubesi
gibi kuruluşlar bulunmaktadır.
Bu kuruluşların tamamının hukuki statüsünün ve faaliyetlerinin birebir aynı olduğu elbette söylenemez. Ancak kamu kurumlarıyla ilişkiler bakımından asıl sorulması gereken soru şudur:
Bir belediye, kendi görev alanında bulunan şehit ve gazi hizmetlerini yürütürken hangi objektif kriterleri uygulamaktadır?
Eğer kriter varsa herkes için aynı mıdır?
Yoksa bazı kuruluşlara yakınlık nedeniyle farklı, bazı kuruluşlara ise mesafeli bir uygulama mı yapılmaktadır?
İşte Manisa'da kamuoyunun cevap beklediği asıl mesele budur.
ŞEHİT-GAZİ BİRİMİ NEDEN KURULDU?
Manisa Büyükşehir Belediyesi bünyesinde Şehit-Gazi Aileleri Şube Müdürlüğü/Birimi oluşturulmuştur.
Bu birimin varlık sebebinin şehit yakınları ve gazilere yönelik belediye hizmetlerini daha etkin, düzenli ve koordineli şekilde yürütmek olduğu düşünülmektedir.
Ancak burada çok önemli bir soru ortaya çıkmaktadır:
Bu birim bütün şehit ve gazi ailelerinin hizmetinde midir, yoksa yalnızca belediye yönetimine yakın görülen bazı derneklerin hizmetinde midir?
Eğer bütün şehit ve gazi ailelerinin hizmetindeyse;
Neden bazı derneklerin talepleri karşılanırken bazı derneklerin talepleri karşılanmamaktadır?
Eğer bunun hukuki bir sebebi varsa;
Nedir bu sebep?
Hangi kanunun hangi maddesine dayanmaktadır?
Hangi belediye meclisi kararına dayanmaktadır?
Hangi yönetmelik veya yönerge uygulanmaktadır?
Kriterler yazılı mıdır?
Her derneğe eşit şekilde uygulanmakta mıdır?
BİZİM TALEBİMİZ SİYASİ DEĞİL, TOPLUMSAL VE MİLLÎ BİR PROJEDİR
Şehit Gazi Aileleri Koruma ve Kalkındırma Derneği olarak bizler yalnızca bir etkinlik yapmak istemedik.
“Bir Bayrağın Gölgesinde; Bayrak, Devlet, Toprak ve Millet” anlayışıyla;
gençlerimize;
vatan sevgisini,
bayrak sevgisini,
devlet bilincini,
millet olma şuurunu,
toprak sevgisini,
şehitlik ve gazilik kavramlarını,
millî ve manevi değerleri
anlatmayı amaçlayan bir farkındalık ve eğitim projesi hazırladık.
Projemizin ilk seminerini İstanbul'da, Marmara Bölgesi pilot uygulaması kapsamında gerçekleştirdik.
Amacımız hiçbir siyasi partinin propagandasını yapmak değildir.
Tam tersine;
Vatanı siyasetin üzerinde,
bayrağı siyasetin üzerinde,
devleti siyasetin üzerinde,
şehitliği siyasetin üzerinde,
gaziliği siyasetin üzerinde
tutan bir anlayışla hareket ettik.
Bu nedenle projemizi herhangi bir siyasi partinin reklamına dönüştürmemeye özellikle dikkat ettik.
MANİSA'DA 500 KİŞİLİK TANITIM PROGRAMI İÇİN BELEDİYEDEN DESTEK İSTEDİK
Projenin Manisa ayağını tanıtmak, kamu kurumlarını, eğitim camiasını, sivil toplum kuruluşlarını ve şehit-gazi ailelerini bir araya getirmek amacıyla yaklaşık 500 kişilik bir tanıtım ve eğitim programı planladık.
Bu program kapsamında;
- eğitim ve farkındalık çalışmaları,
- şehitlik ve gazilik kavramlarının anlatılması,
- gençlere yönelik vatan ve bayrak bilinci,
- sivil toplum kuruluşlarının tanıtılması,
- şehit ve gazi ailelerinin toplumdaki yeri,
- millî birlik ve beraberlik mesajları
verilmesini hedefledik.
Bu nedenle Manisa Büyükşehir Belediyesi'ne müracaat ederek destek talebinde bulunduk.
Ancak tarafımıza aktarıldığını belirttiğimiz ifadeler son derece düşündürücüdür.
İDDİA EDİLEN SÖZLER DOĞRUYSA, ASIL SORU BURADA BAŞLIYOR!
Tarafımıza aktarılan ve ilgili birim müdürü tarafından söylendiğini ifade ettiğimiz söz şudur:
“Biz Şehit Gazi Aileleri Koruma ve Kalkındırma Derneği'ne ve Manisa Şehit Gazi Aileleri Derneği'ne destek vermeyiz.”
Eğer bu ifade gerçekten bu şekilde kullanıldıysa, kamuoyunun bilmesi gereken çok önemli bir husus vardır:
NEDEN?
Bizim hangi kanuni şartı taşımadığımız düşünülmektedir?
Hangi mevzuat hükmüne aykırı hareket etmiş bulunuyoruz?
Hangi objektif kriteri karşılamıyoruz?
Aynı alanda faaliyet gösteren başka kuruluşlara verilen destek bize neden verilmemektedir?
Ve en önemlisi:
Bu farklılığın yazılı hukuki gerekçesi nedir?
DAHA DA ÖNEMLİ BİR İDDİA VARSA, BUNUN AÇIKLANMASINI İSTİYORUZ
Şayet tarafımıza aktarılan değerlendirme;
“Projenizde belediyenin veya belediye yönetiminin reklamını yapmıyorsunuz.”
şeklindeki bir gerekçeye dayanıyorsa, bu durumun hukuk devleti bakımından ayrıca değerlendirilmesi gerekir.
Çünkü kamu hizmetinin ölçüsü;
“Beni ne kadar tanıtıyorsun?”
olmamalıdır.
Kamu hizmetinin ölçüsü;
“Kamu yararı var mı?”
olmalıdır.
Bir belediyenin kamu kaynağını kendi tanıtımı için kullanması ile bir sivil toplum kuruluşunun toplumsal fayda amacı taşıyan projesine destek vermesi birbirinden farklı konulardır.
Bir kamu biriminin bir derneğe destek vermesini, derneğin belediyenin siyasi veya kurumsal reklamını yapması şartına bağladığı yönündeki iddia doğruysa, bunun hangi mevzuat hükmüne dayandığının açıkça ortaya konulması gerekir.
ANAYASA'NIN 10. MADDESİ ÇOK AÇIKTIR
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 10. maddesi;
“Herkes, ... siyasî düşünce ... ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir.”
demektedir.
Aynı madde;
“Hiçbir kişiye, aileye, zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz.”
hükmünü içermektedir.
Daha da önemlisi;
“Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde ... kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar.”
demektedir.
Anayasa Mahkemesi de eşitlik ilkesinin idare makamları açısından bağlayıcı olduğunu ve aynı hukuki durumda bulunanlar arasında haklı ve objektif bir neden olmaksızın farklı uygulama yapılamayacağını vurgulamaktadır.
Dolayısıyla burada sorumuz son derece açıktır:
MANİSA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ'NİN ŞEHİT-GAZİ DERNEKLERİNE UYGULADIĞI DESTEK KRİTERLERİ NELERDİR?
5393 SAYILI BELEDİYE KANUNU DA DİKKATE ALINMALIDIR
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 75. maddesi belediyelerin diğer kuruluşlarla ilişkilerini düzenlemektedir.
Maddenin (c) bendinde belediyelerin belirli kuruluşlarla ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceği, kamu yararına çalışan dernekler dışındaki dernek ve vakıflarla yapılacak ortak hizmet projelerinde ise mahallin en büyük mülki idare amirinin izninin gerektiği düzenlenmiştir.
Sayıştay kararlarında da belediyelerin derneklere mevzuat dışında doğrudan nakdi yardım yapamayacağı ve ortak hizmet projelerinin kanundaki şartlara bağlı olduğu açıkça ortaya konulmuştur.
Dolayısıyla bizim de sorduğumuz soru şudur:
Belediye herhangi bir dernek veya şubeye ayni, nakdi, lojistik, salon, organizasyon veya başka bir destek sağlıyorsa bunun hukuki dayanağı nedir?
Eğer destek bir ortak hizmet projesi kapsamında veriliyorsa;
- Belediye Meclisi kararı var mıdır?
- Protokol yapılmış mıdır?
- Projenin amacı nedir?
- Kamu yararı kriteri nedir?
- Diğer derneklerin aynı nitelikteki projeleri neden değerlendirme dışı bırakılmıştır?
Bunların tamamı açıklanmalıdır.
“BİZİ DESTEKLEMİYORSANIZ NEDEN?”
Biz belediyeden özel bir ayrıcalık istemiyoruz.
Başka bir derneğe verilen ayrıcalığın bize de verilmesini talep etmiyoruz.
Bizim talebimiz çok daha basittir:
EŞİT VE OBJEKTİF MUAMELE İSTİYORUZ.
Eğer belediyenin belirlediği bir kriter varsa;
o kriter bütün derneklere uygulansın.
Eğer bir proje mevzuata uygun değilse;
hangi maddesine aykırı olduğu yazılı olarak bildirilsin.
Eğer destek verilmesinin hukuki şartları varsa;
bu şartlar bütün derneklere açıklansın.
Eğer belediyenin bütçesi yetersizse;
bütün derneklere aynı şekilde bildirilsin.
Ama;
“Sen bizdensin, sen değilsin.”
mantığıyla kamu hizmeti yürütülmesin.
33 ŞUBEMİZ VAR; BİZİM DE BU ŞEHRİN ŞEHİT VE GAZİ AİLELERİNE SÖYLEYECEKLERİMİZ VAR
Şehit Gazi Aileleri Koruma ve Kalkındırma Derneği olarak Türkiye genelinde 33 şubemiz bulunmaktadır.
Biz sadece Manisa'da faaliyet gösteren bir yapı değiliz.
Türkiye'nin farklı bölgelerinde şehit ve gazi ailelerine yönelik çalışmalar yürütüyor, gençlerimize millî ve manevi değerleri anlatmaya çalışıyoruz.
İstanbul'da gerçekleştirdiğimiz projemizin ardından aynı çalışmayı Manisa'da gerçekleştirmek istedik.
Bu projenin merkezinde;
parti yoktur.
seçim yoktur.
siyasi propaganda yoktur.
kişisel menfaat yoktur.
Merkezinde;
**BAYRAK VARDIR.
VATAN VARDIR.
DEVLET VARDIR.
MİLLET VARDIR.
TOPRAK VARDIR.
ŞEHİTLİK VARDIR.
GAZİLİK VARDIR.**
BİZİM SİYASETİMİZ TÜRKİYE CUMHURİYETİ'NİN BİRLİĞİ VE BÜTÜNLÜĞÜDÜR
Biz hiçbir siyasi partinin arka bahçesi olmadık.
Bugün de olmayacağız.
Yarın da olmayacağız.
Şehit ve gazi ailelerinin haklarını savunurken kim iktidarda, kim muhalefette diye bakmayız.
Doğruya doğru, yanlışa yanlış deriz.
Çünkü bizim sorumluluğumuz bir siyasi partiye değil;
şehitlerimize, gazilerimize, ailelerimize ve Türkiye Cumhuriyeti Devleti'ne karşıdır.
İşte tam da bu nedenle soruyoruz:
ŞEHİT-GAZİ BİRİMİ ŞEHİT VE GAZİ AİLELERİ İÇİN Mİ KURULDU, YOKSA SİYASİ YAKINLIK İLİŞKİLERİ ÜZERİNDEN BİR DESTEK MEKANİZMASI OLARAK MI ÇALIŞTIRILIYOR?
Eğer birinci seçenek doğruysa, bütün şehit ve gazi derneklerinin talepleri objektif kriterlerle değerlendirilmelidir.
İkinci iddia doğruysa, bunun hukuki dayanağı kamuoyuna açıklanmalıdır.
MANİSA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ'NE AÇIK ÇAĞRIMIZDIR
Manisa Büyükşehir Belediyesi'nden kamuoyu adına açıkça cevap bekliyoruz:
Şehit ve gazi derneklerine destek verilmesinde uygulanan yazılı kriterler nelerdir?
Bu kriterler hangi kanun, yönetmelik, yönerge veya belediye meclisi kararına dayanmaktadır?
Son yıllarda Manisa'da hangi şehit-gazi derneklerine ve şubelerine hangi kapsamda destek verilmiştir?
Bu desteklerin hukuki dayanağı nedir?
Destek verilen kuruluşlarla belediye arasında ortak hizmet projesi veya protokol yapılmış mıdır?
Belediye Meclisi'nin bu konuda aldığı kararların tarih ve sayıları nelerdir?
Aynı veya benzer nitelikte proje sunan diğer derneklerin talepleri neden kabul edilmemiştir?
Bir derneğin belediye tarafından desteklenmesi için belediyenin veya belediye yönetiminin tanıtımını yapması şeklinde bir kriter mevcut mudur?
Varsa bu kriter hangi mevzuat hükmüne dayanmaktadır?
Yoksa tarafımıza böyle bir gerekçenin neden iletildiği açıklanacak mıdır?
BU SORULARIN CEVABINI İSTEMEK HAKKIMIZDIR
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu'nun amacı demokratik ve şeffaf yönetimin gereği olan eşitlik, tarafsızlık ve açıklık ilkelerine uygun şekilde bilgi edinme hakkının kullanılmasını sağlamaktır. Kanunun 4. maddesi herkesin bilgi edinme hakkına sahip olduğunu, 5. maddesi ise kurumların istisnalar dışındaki bilgi ve belgeleri başvuranların yararlanmasına sunma yükümlülüğünü düzenlemektedir.
Bu nedenle konuyu sözlü tartışma seviyesinde bırakmak istemiyoruz.
Sorularımızı yazılı olarak soracağız.
Cevapları da yazılı olarak bekleyeceğiz.
Çünkü kamu yönetiminde esas olan;
“Ben öyle uygun gördüm.”
değil,
“Şu kanun maddesine, şu karara ve şu objektif kritere göre işlem yaptım.”
diyebilmektir.
KAMUOYUNA DUYURUYORUZ
Şehit ve gaziler üzerinden hiçbir siyasi hesap yapılmamalıdır.
Şehit yakınları ve gaziler;
bir siyasi partinin, bir belediye yönetiminin, bir makam sahibinin veya herhangi bir kişinin özel alanı değildir.
Şehitlik ve gazilik makamı milletimizin ortak değeridir.
Bu nedenle;
Şehit ve gazi ailelerini bölmek,
dernekleri birbirine karşı konumlandırmak,
birini diğerinden üstün görmek,
kamu hizmetini siyasi yakınlık ilişkilerine göre dağıtmak
iddiaları varsa bunlar mutlaka açıklığa kavuşturulmalıdır.
Biz kimsenin hakkını istemiyoruz.
Kendi hakkımızı istiyoruz.
Kimsenin aldığı desteğe göz dikmiyoruz.
Aynı şartlar altında bize neden destek verilmediğini soruyoruz.
Kimsenin siyasi düşüncesine müdahale etmiyoruz.
Ancak kamu hizmetinin siyasi düşünceye göre dağıtılıp dağıtılmadığını sorgulama hakkımızı kullanıyoruz.
SON SÖZÜMÜZ
Manisa Büyükşehir Belediyesi'ne açık çağrımızdır:
Eğer bize destek vermemenizin hukuki bir gerekçesi varsa, açıklayın.
Eğer projemizin mevzuata aykırı bir yönü varsa, gösterin.
Eğer belediyenin bütçe imkânı yoksa, açıklayın.
Eğer bizim eksik yaptığımız bir işlem varsa, bildirin.
Eğer başka derneklere verilen desteklerin hukuki dayanağı varsa, kamuoyuna açıklayın.
Ama eğer bütün bunların hiçbiri yoksa;
“Siz bizden değilsiniz.”
anlayışıyla kamu hizmeti verilmediği yönündeki iddialara cevap verin.
Çünkü biz;
“Bizden olanlar ve olmayanlar”
diye ayrılmak için değil,
BİR BAYRAĞIN GÖLGESİNDE BİRLEŞMEK İÇİN VARIZ.
Bizim bayrağımızın rengi bellidir.
Bizim devlet anlayışımız bellidir.
Bizim vatan anlayışımız bellidir.
Bizim millet anlayışımız bellidir.
Ve bizim şehitlerimize olan borcumuz bellidir.
Şehit ve gaziler üzerinden siyaset yapılmasına karşıyız.
Şehit ve gazi aileleri arasında ayrım yapılmasına karşıyız.
Kamu kaynaklarının kişisel veya siyasi yakınlıklara göre dağıtılmasına karşıyız.
Ancak bütün bunların ötesinde;
hukukun üstünlüğünden, eşitlikten, adaletten ve Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin tarafsız kamu yönetimi anlayışından yanayız.
Manisa kamuoyuna ve ilgili bütün makamların dikkatine saygıyla sunuyoruz.
Şehit Gazi Aileleri Koruma Kalkındırma Derneği
Genel Başkanı
İbrahim SAGUN
